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              四部門整治自媒體網絡版權領域亂象
              2019-04-28 21:42:48  來源: 新京報

              四部門整治自媒體洗稿、圖片侵權等網絡版權領域亂象

               

               

                “劍網2019”專項行動劍指五大網絡版權領域亂象;主管部門提出要適當提高侵權法定賠償上限

                4月26日,時值第19個世界知識産權日,在2019中國網絡版權保護與發展大會上,國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部四部門聯合啓動打擊網絡侵權盜版“劍網2019”專項行動,將開展媒體融合發展版權、院線電影網絡版權、流媒體軟硬件版權、圖片市場版權、網絡重點領域版權五方面專項整治。

                4月11日,圖片網站“視覺中國”因“黑洞照片”收費陷入輿論旋渦,隨後關閉網站。次日,國家版權局發布聲明稱,將把圖片版權保護納入即將開展的“劍網2019”專項行動。國家版權局要求各圖片公司要健全版權管理機制,規範版權運營,合法合理維權,不得濫用權利。

               

                【整治】

                嚴查圖片公司假冒授權等侵權行爲

                此次專項行動自4月底開始到10月底結束,將開展5項重點整治。一是深化媒體融合發展版權專題保護,嚴厲打擊未經授權轉載主流媒體新聞作品的侵權行爲,嚴肅查處自媒體通過“標題黨”“洗稿”方式剽竊、篡改、刪減主流媒體新聞作品的行爲。

                二是嚴格院線電影網絡版權專項整治。嚴厲打擊影院偷拍盜錄及通過網盤分享、微博微信、淘寶等渠道傳播盜版影視作品的行爲。

                三是加強流媒體軟硬件版權重點監管。嚴厲打擊IPTV、OTT及各類智能終端等流媒體硬件和各種流媒體軟件、聚合類軟件非法傳播他人作品的行爲。

                四是規範圖片市場版權保護運營秩序。嚴厲查處圖片公司通過假冒授權、虛假授權等方式非法傳播他人作品的侵權行爲。

                五是鞏固網絡重點領域版權治理成果。對短視頻、有聲讀物、知識分享、網絡直播等平台繼續強化版權治理,鞏固網絡影視、音樂、文學、動漫、應用商店、網盤等領域取得的治理成果。

                據介紹,“劍網2019”將加大版權執法監管力度,積極應對5G、人工智能、區塊鏈等新技術帶來的挑戰,提升版權管網治網能力。

                【現狀】

                公衆號抄襲、非法轉載現象嚴重

                昨天,中國信息通信研究院發布《2018年中國網絡版權保護年度報告》。報告顯示,2018年短視頻和網絡轉載領域版權秩序得到明顯改善,但圖片作品侵權案件爆發式增長,公衆號抄襲、非法轉載現象嚴重。

                “劍網2018”查處網絡侵權盜版案544件

                報告顯示,“劍網2018”專項行動查處網絡侵權盜版案件544件,其中查辦刑事案件74件、涉案金額1.5億元。針對新興的短視頻、網絡轉載領域的版權問題,版權監管部門約談重點企業,短視頻和網絡轉載領域版權秩序得到明顯改善。國家版權局強化對大型網站和重點作品版權重點監管,還推動了音樂作品轉授權合作。

                司法保護方面,北京市高級人民法院發布《侵害著作權案件審理指南》,最高人民法院發布了《關于審查知識産權糾紛行爲保全案件適用法律若幹問題的規定》,版權審判規則日趨完善。增設北京互聯網法院、廣州互聯網法院後,審理效率提高。

                遊戲作品仍然是侵權刑事案件“重災區”

                報告顯示,2018年,我國網絡版權保護雖然取得了重大進展,但是也存在諸多問題和挑戰。報告指出,現行著作權法律制度不能適應産業發展新需求,侵權盜版方式“去中心化”增加版權保護難度,內容産業“重産輕質”創新能力不足,版權國際應對面臨更多挑戰。報告還提出,2018年,圖片作品侵權案件爆發式增長,公衆號抄襲、非法轉載現象嚴重,案件區域集中態勢非常明顯。刑事案件中,遊戲作品仍然是“重災區”。

                對此,報告建議加快推進《著作權法》修訂進程,完善版權制度體系,鼓勵創新激發原創動力,創新版權治理模式,推動版權信息共享,促進交易平台透明化。

                【産業】

                去年網絡版權用戶付費占半壁江山

                國家版權局網絡版權産業研究基地昨天發布《中國網絡版權産業發展報告(2018)》。報告顯示,2018年中國網絡版權産業規模達7423億元人民幣,同比增長16.6%。

                從産業構成方面看,網絡新聞媒體、網絡遊戲和網絡視頻已成爲中國網絡版權産業的三大支柱,占總規模的比重達85%。電競直播快速增長,市場規模突破140億元,同比增長62%。

                用戶付費和廣告收入雙引擎驅動的盈利模式進一步穩固。中國網絡版權産業的用戶付費規模持續保持高速增長,總規模從2016年的2229億元增長至2018年的3686億元,占網絡版權産業整體市場規模的比重也從2016年的44%增長到2018年的近50%。

                報告分析指出,中國網絡版權産業繼續保持快速增長,內容視頻化的牽引作用功不可沒。短視頻使用時長占移動互聯網總時長比率,已從2016年的1.2%增長到2018年的11.4%,是流量增長最快的新業態,吸引了廣告廠商的青睐,市場規模快速增長至195億元。同時,産業新業態與成熟業態不斷融合成爲發展趨勢,如電競直播、音樂短視頻、VR/AR遊戲等領域有著巨大的潛力。

                聲音

                版權領域可引入懲罰性賠償措施

                昨天,中宣部版權管理局局長于慈珂在2019中國網絡版權保護與發展大會上表示,針對社會反映普遍的版權侵權問題,要適當提高侵權法定賠償上限,引入懲罰性賠償措施,並從法律制度上解決版權保護中存在的舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差等問題。

                于慈珂說,新時代要實施更加嚴格的知識産權保護。版權工作的重點是網絡版權保護,嚴格保護網絡版權的基本原則是依法保護。具體來講,要在力度、範圍、程度、效果四個方面發力。

                在程度上,版權保護必須立足基本國情,“既不能弱化保護,也不能過強保護,不是越強越好。”

                “弱化保護、過強保護都會妨害文化和經濟發展,正確的政策發展是適當保護。”于慈珂說,實施版權適當保護需要綜合推進、全面落實,在立法、執法等方面體現出來。

                另外,在範圍上要全面保護版權,對所有版權主體、客體和版權活動都要依法實施保護,不能厚此薄彼、顧此失彼,既要保護版權的創作也要保護版權的使用和傳播,既要保護權利人的合法權利也要保護網絡平台依法運用、合理發展。

                于慈珂還提出,要繼續推進網絡遊戲、視頻、文學、音樂、動漫等網絡版權業態持續快速增長,深入培養用戶付費習慣,推動完善網絡付費模式。

                于慈珂說,網絡版權的産業形態還要不斷創新發展。科技發展是推動版權産業發展的重要力量,配合5G通訊、人工智能、物聯網等技術變革和産業發展,應創新升級網絡版權産業形態和商業模式。對此,版權主管部門將持續關注支持,探索開展國家版權創新發展基地試點工作。

              責任編輯: 四海